足彩进球彩151期: 積極推動瀾滄江—湄公河次區域經濟合作與發展



足彩进球彩开奖查询   發布時間:2018-05-02 11:20:44              字體:

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原州政協副巡視員、州總商會會長 刀新華
(2001年)

    瀾滄江—湄公河發源于中國青海省,自北向南流經中、緬、老、泰、柬、越6國,全長4880多公里,是世界十大河流之一,也是亞洲唯一的國際性河流,堪稱“多方多瑙河”。瀾滄江—湄公河次區域是由亞行所界定的特定區域,包括柬、越、泰、老、緬和中國的云南省。區域總面積233萬平方公里,人口2.43億。該區域資源豐富,景色優美,生態?;そ銜旰?,社會生產力水平較低,是一個待開發的區域。
    進入90年代以來,隨著瀾滄江—湄公河流域地區形勢逐步趨于穩定和各國改革政策的實行,在瀾滄江下游、湄公河上游地區,即中國、老撾、緬甸、泰國沿江地區,水陸運輸、商品貿易、經濟合作和文化交流等活動日益頻繁,形成了“瀾滄江—湄公河開發熱”。十年來,經過流域各國的共同努力,次區域合作取得了實質性進展。
    西雙版納州在地理位置上是中國參與瀾滄江—湄公河次區域合作開發的前沿,在中國沿邊對外開放的積極實踐中,發揮了參與次區域合作開發的前沿基地作用,是中、老、緬、泰毗鄰地區小區域合作中的中方主角。在歷史上,區域內曾有過“四國五景”傳統友好往來關系,即中國景洪、緬甸景棟、老撾景通(瑯勃拉邦)、泰國清萊、清邁5個城市,形成了“山脈同連、江水同源、民族同根、文化同流”的文化地理依存關系。這種關系長期以來為增進中國與泰、老、緬等國家的傳統合作發揮了獨特的積極作用。同時,西雙版納州在平等互利、睦鄰友好的基礎上,積極拓寬合作領域,促進瀾滄江—湄公河次區域經濟合作,并取得一定的成效。
    一、加強交通基礎設施建設,形成以瀾滄江為軸心,兩側陸路口岸和通道輔助的水陸空口岸通道體系
近年來,西雙版納州始終致力于投資環境的改善,加強了交通、通訊等基礎設施建設。在瀾滄江—湄公河西雙版納境內河段上,已建成設施、功能較為完善的景洪港及其橄欖壩碼頭、關累碼頭內兩個附屬碼頭,有3家造船企業,機動船100余艘,運力3000噸。通過初步整治,航道已達6級,基本實現常年通航。景洪港年貨運量達10萬余噸,初步具備次區域經貿、旅游合作水路通道的條件。
    在瀾滄江兩側,已建成國家一類口岸磨憨和國家二類口岸打洛,還有十余條中老、中緬邊民互市通道,這些口岸、通道已形成中老、中緬開展經貿合作的窗口和基地。1996年完成了?;豪┙ú⒏腦熗斯諍蚧?,新建了國際候機樓??司昂櫓晾ッ?、廣州、重慶、成都、天津、上海、大理、麗江等國內10條航線,日航班10多架次,年平均7000多架次。景洪至曼谷的國際航班也已開通,西雙版納機場成為全國較為繁忙的機場之一。全國143個民用機場的起降率,西雙版納機場排列第23位,客座率為全國第一。公路運輸條件不斷改善。目前,景洪至昆明的公路正以高等級標準改造施工,部分路段已投入使用。建成第二座瀾滄江斜拉橋,稱之為“云南第一橋”。昆曼公路、昆曼鐵路正在積極籌建中。西雙版納州是云南省唯一具有“水、陸、空”三個國家一類口岸的地州。位于勐臘縣的磨憨陸路口岸是中國通往老撾的唯一的國家一類口岸。景洪港是瀾滄江—湄公河國際航道上的中國第一港。西雙版納國際機場是經國務院批準,對外國飛機開放的航空口岸。國家二類口岸打洛是通往緬甸北部的重要通道。電力、郵電有了大的發展,大電網已覆蓋州內一市兩縣。景洪電站是向泰國輸送電的最大電站,目前已完成可研及前期工作,全州通訊暢通無阻。這些口岸通道的建成和基礎設施的改善,對瀾滄江—湄公河次區域經濟合作起到了巨大的推動作用。
    二、發揮優勢,發展旅游業,促進次區域的旅游合作
    自1992年起,西雙版納州結合邊境貿易的發展,因勢利導,發展中緬、中老邊境跨國一日游,深受國內游客歡迎。同時,與周邊國家旅游機構合作,開發縱深旅游取得了成效。如與緬甸旅游機構合作,開通了景洪經勐海—打洛—緬甸勐拉—景棟—大其力—勐勇—中國240的東西環線,與老撾旅游機構合作,開展了景洪—勐臘--磨憨—老撾南塔—烏多姆賽—瑯勃拉邦的東南環線,每年出入境人數達百萬人次。目前,西雙版納州已建成以景洪為中心的7條州內旅游線路和2條邊境旅游線路,景點景區40多處。擁有旅游飯店149家,其中星級賓館飯店35家,有標準住房7935余間。各類旅行社60家,旅游客車700多輛,旅游工藝品廠家6個,旅游業的食、宿、住、行、游、購、娛已初步形成格局。
    三、加強次區域的友好往來與經貿合作
    近年來,西雙版納與周邊各國的交往不斷。成功地在泰國難府、老撾勐賽和中國昆明舉辦第一、二、三次地方性交通研討會及西雙版納—泰國清萊投資研討會。派代表團赴老撾南塔省、烏多姆賽省、波喬省、瑯勃拉邦省及泰國的清萊、清邁府進行友好訪問,分別與地方政府簽訂了加強雙方在經貿、交通、旅游、農業科技及友好縣市等方面的合作紀要。幾年來,與周邊及泰國開展的國際經濟技術合作累計59項,總金額4.5億元人民幣,勞務輸出1.5萬次,帶動機械設備出口。“瀾滄江—湄公河次區域經濟合作西雙版納邊境交易會”已成為西雙版納對外開放、加強國際合作的重要舉措。1999年第三屆交易會吸引了泰國、老撾、緬甸龐大的商貿代表團參加;,成交額達到5億元人民幣。一年一度的中老緬泰四國邊境地區“文化藝術節”已成為象征次區域各國友好合作的標志,2000年第8屆“藝術節”將在西雙版納舉辦。
    為促進瀾滄江—湄公河次區域經濟合作,西雙版納州總商會與泰國蕾基娜國際有限公司將合作承辦在緬甸大其力舉行的四國友誼展覽會。同時,利用民族傳統節日傣歷新年即“潑水節”,多次邀請周邊各國前來共度佳節。
    四、實施綠色禁毒工程和邊境科技扶貧
    愚昧和貧困是邊境地區帶有共性的顯著特點。消除貧困是進一步開展區域合作的重要內容。西雙版納州從1991年起在老撾、緬甸開展替代境外罌粟種植合作項目,實施了“千畝甘蔗”、“萬畝雜交水稻豐產示范”、“萬畝橡膠”和“萬畝茶園”工程,已取得了階段性成功。這些項目的實施促進了糧食和經濟作物的發展,有效替代了罌粟種植。經中老、中緬雙方及聯合國人士實地考察,1990年前種植的3萬多畝罌粟已基本鏟除,得到了國際社會的廣泛贊譽。
    西雙版納在參與次區域經濟合作開發中所作的努力,云南省瀾滄江—湄公河次區域合作開發領導小組專家作出了這樣的評價:“西雙版納是中國參與瀾滄江—湄公河次區域經濟合作的前沿和基地,是中老緬泰毗鄰地區小區域合作的中方主角”。這是專家及實際工作者對西雙版納的客觀定位。西雙版納州在實施西部大開發戰略中,把參與瀾滄江—湄公河次區域合作作為一項重要內容,大力發展外向型經濟,積極開拓東南亞市場,實施“走出去”發展戰略。同時,也“請進來”,歡迎周邊毗鄰各國到西雙版納投資建設,共謀發展。
    五、今后的展望
    當前,我們正面臨國際國內的良好發展形勢。從國際上看,隨著東南亞經濟的復蘇、東盟的崛起和中國即將加入世貿組織,世界經濟一體化和區域集團化發展勢頭強勁。特別是今年4月20日,中國、老撾、緬甸和泰國4國政府在緬甸邊境城市大其力正式簽署了瀾滄江—湄公河商船通航協定,為進一步促進和推動瀾滄江—湄公河合作創造了良好的條件;從中國國內看,國家實施戰略重點的轉移,加大了西部大開發的力度,云南省提出了建設“綠色經濟強省、民族文化大省和連接東南亞、南亞的國際大通道”的三大發展目標。今年4月,省政府在西雙版納州召開現場辦公會,進一步完善了西雙版納州的經濟發展思路,西雙版納面臨千載難逢的歷史發展機遇。
    今后一段時期,西雙版納州將按照“旅游興州、生物強州、口岸活州、文化立州、依法治州”的發展思路,緊緊抓住西部大開發和中國即將加入世界貿易組織的機遇,發揮三大優勢,即通道前沿的區位優勢、物種多樣性的資源優勢、多民族文化薈萃的人文優勢;壯大三大產業,即旅游業、生物資源開發、對外貿易;突出五個重點,即基礎設施建設、生態環境?;び虢ㄉ?、經濟結構調整、擴大對內對外開放;實現三大目標,即建成通往東南亞的國際大通道、旅游經濟和綠色經濟強州。
    西雙版納州發展外向型經濟、開拓國際市場具有先天的優勢,特別是中國即將加入世貿組織,更要充分發揮前沿通道的作用。首先,舉全州之力,開通昆明至曼谷的國際大通道。其次,積極實施“走出去”發展戰略,帶動西雙版納州外向型經濟的發展。第三,抓好以國家一類口岸磨憨為中心的幾個口岸經濟區。第四,以加強流域環保為先決條件,加大江河整治和生態?;さ牧Χ?,有效利用和開發瀾滄江。第五,繼續發揮科技合作、邊境國際扶貧中的積極作用,調整邊境地區農業結構,收入增加,改善生活。第六,積極擴展對外經濟貿易,促進投資與貿易工作。
    目前,西雙版納的口岸經濟已初見成效,東南亞各國經濟已開始復蘇,次區域的對外貿易、技術合作、勞務輸出等發展潛力還很大。西雙版納州正積極采取相應的措施,擴大雙邊和多邊各個領域的合作,爭取更多的項目,進入實施計劃的我方項目能夠盡早實施。繼續按照次區域合作總體框架與流域各國合作,繼續發揮西雙版納州在中、老、緬、泰毗鄰地區小區域合作中的中方主角作用,積極參與次區域合作各項國際對話、招商活動。堅持可持續發展戰略,使瀾滄江—湄公河更好地造福于流域各國人民。
    我衷心希望,通過這次流域四國次區域經濟研討會,充分利用流域各國的自身優勢,做到真正的優勢互補,帶動流域各國各項事業的蓬勃發展。西雙版納是中國與東盟的結合部,是加強與東盟聯系的前沿。通過這次會議,廣交朋友,建立密切關系,擴寬合作領域,并在合作中取得共識。我們將起好橋梁和紐帶作用,以實際行動在流域各國和國際有關組織的共同努力下,加強瀾滄江—湄公河次區域合作的步伐,促進區域經濟的繁榮昌盛。

 


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